Мелиорация в правовом поле

27 февраля 2024 года поставлена точка в споре водопотребителя и ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области». В Городищенском районе на территории Новонадеждинского сельского поселения исполнено решение суда о сносе самовольной постройки на федеральной земле – снесены незаконно возведенные фермером здания насосной станции и вспомогательного помещения.

Данная мера, по словам представителей ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» была вызвана длительным конфликтом по неисполнению водопотребителем условий размещения водозаборного сооружения. Фермер несколько лет незаконно брал воду из магистрального канала Городищенской оросительный системы для орошения собственных и чужих земель.

Демонтаж самостроя проводился в рамках исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-26791/2022 в присутствии полиции и судебных приставов. Когда обрушение спорной постройки было в разгаре, на место прибыл и ее владелец. Судя по его реакции, он не согласен с решениями судов трех инстанций и грозит расправой.

Директор Городищенского филиала ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» Владимир Сметанкин подчеркивает, что в своих действиях учреждение руководствовалось вступившим в силу решением суда.

«Возведенные на федеральной земле, они подлежат сносу, – прокомментировал острую ситуацию В. Сметанкин. – На протяжении нескольких лет на дамбе канала в границах водоохранной зоны находились самовольно возведенные здания. Этот водопотребитель, не заключая договоры на оказание услуг по подаче воды в предыдущие годы, осуществлял противоправный водозабор в целях получения прибыли от выращивания овощной продукции и подачи воды другим фермерам.»

Магистральный канал оросительный системы Городищенского района протяженностью 85 километров – федеральный объект, построенный в 1973-м году. Вода в канал подается из Волгоградского водохранилища. 258 хозяйствующих субъектов заключили договоры с ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» и оплачивают услуги по подаче воды для орошения 15 тысяч гектаров земель.

«Чтобы транспортировать воду из Волги, учреждение несет значительные энергетические затраты, – отмечают представители управления мелиорации. – Аргументы водопотребителя о том, что вода в канале государственной оросительной системы должна быть бесплатной, опровергаются решениями судов и ст. 33 Ф3 «О мелиорации земель». Также действует ряд нормативно-правовых актов:

  • Постановление Правительства РФ №842 от 27 мая 2023 г. «Об утверждении правил недискриминационного доступа получателей услуг к инфраструктуре государственных мелиоративных систем …»;
  • Приказ Минсельхоза РФ №464 от 3 мая 2023 г. «Об утверждении примерной формы договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды с помощью государственных мелиоративных систем»;
  • Приказ Минсельхоза РФ № 591 от 28 июня 2023 г. «Об утверждении Правил расчета стоимости услуг по подаче и (или) отводу воды».

Если кто-то из водопотребителей не выполняет обязанности по оплате услуг за подачу ресурса, за это буквально расплачиваются другие добросовестные водопотребители.»

Фермеру неоднократно выдавались предписания об оформлении размещения водозаборного сооружения, заключения договора на оказание услуг по подаче воды и добровольного демонтажа незаконных строений. Однако он в течение многих лет игнорировал все попытки ФГБУ урегулировать данный вопрос.

В результате ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» реализовал свое право на обращение в суд с требованием сноса незаконно возведенных зданий, в которых размещено несогласованное водозаборное сооружение. Решением суда исковые требования Учреждения удовлетворены, обоснованность принятого решения о сносе незаконно возведенных зданий подтверждена судами апелляционной и кассационной инстанции.

В соответствии с решениями судов водопотребителю поручалось самостоятельно осуществить снос в течение месяца. Однако решение суда с его стороны не было исполнено, ФГБУ привлекло подрядную организацию.

ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз», являясь федеральным государственным учреждением, строго следит за соблюдением норм законодательства в области мелиорации. Учреждение понимает всю степень ответственности по обеспечению стабильной подачи воды, крайне важной для получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур и обеспечения продовольственной безопасности страны.

Подробности в видеосюжете